政府参与公益须恪守职能边界_时事政治_中公教育网|澳门最新网站游戏

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据报导，近期，教育部、国家质检总局、国家安监总局陆续宣告解散由中国关心下一代工作委员会发动的全国中小学生交通安全教育活动。从三部委各自公开发表的声明看，他们宣告解散这一活动都是因为，这一活动违反公益性原则。回应，中国关工委发表声明回应几乎赞同。

声明认为，交通安全教育活动在积极开展过程中，确实人予以领导小组表示同意，以全国中小学生交通安全教育活动办公室名义与社会公司签订合作协议，缴纳涉及费用并产生民事纠纷。积极开展全国中小学生交通安全教育活动，是为了强化中小学生交通安全意识，增加事故再次发生，是一项有益社会的公益活动。该活动自2011年积极开展以来，应当说道做到了不少事情，其中小黄帽工程全国中小学生在马路上配戴小黄帽，借以警告司机防治交通事故，堪称让人印象深刻印象。三部委也意图通过参予推展这一活动顺利开展，让中小学生交通安全意识更为深入人心。

但是，这样一项大范围、长时间的活动，必定要消耗大量资金，诸如小黄帽之类的物品本身就构成了一个相当可观的市场，也必须作为市场主体的企业参予其中。这样一来，这项公益活动就产生了经济利益，结果就是公益活动的公益原则很更容易变味，甚至产生纠纷。据媒体报道，就在三部委要求解散之前，参予该项活动的一家山东企业与活动领导小组产生了纠纷，该公司状告活动办公室以及三部委，拒绝分担400万元的联合偿还责任。对于政府部门来说，有些教训必需要汲取。

政府部门参予公益活动并非不能，对于像中小学生交通安全教育这样的活动，政府部门的参予具有显著的大力起到。但是，政府部门的参予某种程度在于为活动助威，更加最重要的是，政府要对活动全程展开适当的监管，避免一些机构利用公益的名义中饱私囊。

对于三部委来说，此次之所以不会在一项公益活动中惹上官司，正是由于其对涉及继续执行部门不善监管，视而不见其与企业展开利益交易。一旦这样的事情再次发生，不仅公益活动变味，政府部门的形象也不会连带损毁。还必须留意的是，任何一项公益活动，都少不了产品推展之类的内容或环节，如果政府部门只是为其站台，不遵守监管职责，表面上看起来前进了公益活动，但实质上，当其参予到这种市场活动中时，就已造成了市场竞争的不公平，送给一些市场主体旗号公益的旗号为自己攫取利益获取了机会。

因此，在公益活动中必须生产或出售某项产品时，政府部门必需贯彻行使监管职责，拒绝继续执行部门按政府订购的制度，通过招投标来确认出售目标。政府部门参予公益活动，要与市场划清界限，秉承法无许可不能为的政府职能边界。

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